Как сделать график сменности, чтобы не было переработок?

Юрий
5 февраля 2019 в 21:43
Здравствуйте. Подскажите, как сделать график сменности на 4 вахтёров, чтобы не было переработок в режиме суммарного рабочего времени за год? Или варианты, как оформить переработки согласно ТК? Спасибо за ответ.
Плендукова Алла Александровна
5 февраля 2019 в 22:02
Задать вопрос специалисту
Уточните пожалуйста, согласно Правилам внутреннего трудового распорядка вахтёр работает по сменам или в режиме суммированного учёта рабочего времени?
Контакты специалиста:
Телефон: +375 (29) 895-72-72 Все контакты
4 комментария
id54428
13 февраля 2019 в 23:02

Добрый вечер, Алла Александровна! Согласно ПВТР вахтер работает по графику сменности в режиме суммированного рабочего времени с учетным периодом год. Сейчас возникла другая ситуация: директор хочет с 01.03.2019 взять завхоза, который работает с еженедельной продолжительностью рабочего времени (потом "РВ") 40 ч. в неделю, т.е. с 8.00 до 17.00 с ПН. по ПТ. (суббота, воскресенье, гос. праздники - выходной, предпраздничные дни - 7 раб. ч.) он будет выполнять рабочую функцию вахтёра. А остальные 4 вахтёра должны работать по скользящему графику: с 17.00 одного дня до 8.00 другого дня (т.е. 15ч.), а в выходные и государственные праздники по 12 ч. (суббота с 8.00 до 20.00, воскресенье с 20.00 до 8.00, т.е. день/ночь), чередуясь сменами в выходные и будние дни. В итоге при составлении графика сменности (без учета отпусков и больничных листов) при суммированном РВ у 4 вахтеров возникает недоработка в 310 ч. до нормы 2008ч. в год. То есть нанимателем будет не предоставлена вахтёру норма РВ за год, а это соответственно нарушение законодательства при применении суммированного РВ и какая-то оплата этих недоработанных часов, я правильно понимаю? Я предполагаю, что возможен вариант введения неполного рабочего времени при таких недоработках. Если я прав, то это отказ от суммированного РВ и оплата только за фактически отработанные часы по графику. Тем более, что еще будут отпуска и возможные больничные, прием и увольнение вахтёров. Подскажите, пожалуйста правильно ли я мыслю и как это юридически правильно оформить? Ведь это изменение существенных условий труда: (уведомление за 7 дней работника, приказ при согласии и ДС к контракту работника)? Изменение ПВТР приказом (там у нас прописано суммированное РВ)? И что делать со штатным расписанием? И очень существенные вопросы при составлении графика: Можно ли вахтёрам работать по 15 часов? Если можно, то сколько должно пройти часов от конца одной смены до начала другой смены (ведь их три)? Как правильно составлять график: 12 часов (предположим, что ночная смена) вписывать, например, 12 ч. на 5 число месяца (т.е. один день) или расписывать на два дня: 4 ч. - 5 числа, 8 часов - 6 числа? Нужно ли при неполном РВ составлять график на год или можно ежемесячно, квартал или полугодие? Подскажите, где я прав, а может не прав (желательно со ссылкой на статью)! А то уже запутался. Может для этого случая подойдет и гибкое РВ?

Заранее большое спасибо за ответ!!!!)))

Алла Плендукова
14 февраля 2019 в 09:32 ответ id54428
id54428,
  1. Может ли завхоз выполнять рабочую функцию вахтера?
Не забывайте, что существует ЕКТС (Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 N 34 (ред. от 15.06.2018) "Об утверждении Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС)").
ЕТКС обязателен для применения в организациях независимо от их организационно-правовых форм, в которых трудовые отношения основаны на трудовом договоре (контракте), и применяется, как правило, в целях:
тарификации труда;
определения наименования профессии рабочего;
присвоения рабочим разряда;
разработки рабочих инструкций, определяющих конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ на рабочем месте;
Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 N 33 (ред. от 22.03.2017) "Об утверждении выпуска 1 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС)" определена характеристика работ сторожа (вахтера) и включает в себя: проверку целостности охраняемого объекта (замков и других запорных устройств; наличия пломб, противопожарного инвентаря, исправности сигнализации, телефонов, освещения) совместно с представителем администрации или сменяемым сторожем. При выявлении неисправностей (взломанные двери, окна, замки, отсутствие пломб и печатей и др.), не позволяющих принять объект под охрану, информирование об этом лица, которому он подчинен, представителя администрации и дежурного по отделению милиции. Охрана следов преступления до прибытия представителей милиции. При возникновении пожара на охраняемом объекте - подъем тревоги, принятие мер по ликвидации пожара. Дежурство в проходной организации. Пропуск работников, посетителей, транспортных средств на охраняемую территорию и обратно по предъявлению ими необходимых документов. Сверка соответствующих документов с фактическим наличием груза. Открывание и закрывание ворот. Прием и сдача дежурства с соответствующей записью в журнале. Содержание помещения в проходной в надлежащем санитарном состоянии.Должен знать: положения и инструкции о пропускном режиме; образцы подписей лиц, имеющих право подписывать пропуска на вынос и вывоз материальных ценностей, посещение организации (учреждения); образцы постоянных и разовых пропусков; правила и инструкции по охране объектов; границы и особенности охраняемого объекта; номера телефонов представителей администрации охраняемого объекта и дежурного по отделению милиции; правила охраны труда.
Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 30.12.1999 N 159 (ред. от 04.01.2018) "Об утверждении выпуска 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) "Должности служащих для всех видов деятельности", утверждена примерная должностная инструкция заведующему хозяйством. В должностные обязанности заведующего хозяйством входит: руководство работой по хозяйственному обслуживанию организации или ее подразделений. Обеспечивает сохранность хозяйственного инвентаря, его восстановление и пополнение, а также соблюдение чистоты в помещениях и на прилегающей территории. Следит за состоянием помещений и принимает меры по своевременному их ремонту. Обеспечивает работников канцелярскими принадлежностями и предметами хозяйственного обихода. Руководит работой обслуживающего персонала.

Должен знать: руководящие и нормативные документы вышестоящих органов, касающиеся хозяйственного обслуживания организации; средства механизации труда обслуживающего персонала; правила эксплуатации помещений; основы организации труда; правила внутреннего трудового распорядка; основы трудового законодательства; правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности.

Из вышеуказанного следует, что завхоз не в состоянии будет выполнять свои должностные обязанности в период с 8.00 до 17.00 с понедельника по пятницу. Завхох является руководителем, вахтер - рабочим. На мой взгляд, их функции не совместимы. С завхозом определились, разберемся дальше.

Алла Плендукова
14 февраля 2019 в 11:12 ответ id54428
id54428, Суммированный учет рабочего времени может применяться в организациях, где по условиям производства (работы) невозможно или экономически нецелесообразно соблюдение установленной для той или иной категории работников ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени (ч. 1 ст. 126 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)). В отношении вахтеров, я думаю, не корректно выбран режим рабочего времени, но это Ваше право.
При суммированном учете рабочего времени наличие графика работ обязательно, поскольку работник должен знать заранее, каким будет режим его работы.
Сумма часов рабочего времени по графику работ (сменности) за учетный период не должна превышать нормы часов за этот период, рассчитанной в соответствии со статьями 112 - 117 ТК. Если работник по каким-либо причинам отсутствует на работе (например, болезнь, отпуск), расчетная норма его рабочего времени должна быть скорректирована. Иными словами необходимо рассчитать индивидуальную норму рабочего времени такого работника.
Еженедельная продолжительность рабочего времени при суммированном учете может быть больше или меньше установленной нормы продолжительности рабочего времени в неделю. Вместе с тем ежедневная продолжительность рабочего времени не может превышать 12 часов в среднем за учетный период (ч. 2 ст. 126 ТК).
На вопрос «Можно ли вахтеру работать по 15 часов?» ответ найдете в Постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.2008 N 104 (ред. от 25.11.2013) "О продолжительности смены свыше 12 часов для отдельных категорий работников" нанимателям предоставлено право устанавливать некоторым категориям работников продолжительность рабочего дня более 12 часов.
Это –
«1. Рабочие и служащие:
военизированной охраны, военизированных газоспасательных отрядов;
обеспечивающие пожарную безопасность и (или) охрану объектов;
организаций здравоохранения и социального обслуживания, санаторно-курортных организаций, обособленных (структурных) подразделений указанных организаций, с круглосуточным режимом работы, обеспечивающие и осуществляющие непрерывный процесс оказания медицинской помощи, а также круглосуточный уход за больными и (или) гражданами, проживающими в организациях социального обслуживания;
осуществляющие прием и обработку отправлений специальной связи всех категорий секретности и ценности; доставку всех видов отправлений специальной связи, посылок особой важности, совершенно секретных и высокоценных при обслуживании межгосударственных и межобластных маршрутов;
работающие в пунктах таможенного оформления и (или) пунктах пропуска; оперативно-дежурных отделов (служб) таможен;
осуществляющие и обеспечивающие проведение аварийно-ремонтных (восстановительных, спасательных) работ;
работающие на объектах придорожного сервиса с круглосуточным режимом работы;
структурных подразделений, в том числе обособленных, с круглосуточным режимом работы организаций, осуществляющих гидрометеорологическую деятельность и мониторинг окружающей среды;
обеспечивающие бесперебойную работу объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных в отдалении от населенных пунктов.
  1. Рабочие, обеспечивающие работу котельных в организациях.»
Судя по Вашему вопросу, Вы владеете навыками составления графиков работ. Однако Вам необходимо четко уяснить, что является суммированным учетом рабочего времени или гибким рабочим временем, это разные понятия и не стоит их путать.
При составлении графиков работ при суммированным учете рабочего времени необходимо руководствоваться следующими статьями. Если Вы занимаетесь составлением таких графиков, то Вам необходимо разбираться в следующем:
«Сумма часов рабочего времени по графику работ (сменности) за учетный период не должна превышать нормы часов за этот период, рассчитанной в соответствии со статьями 112 - 117 ТК.
Учетным периодом при суммированном учете рабочего времени признается период, в пределах которого должна быть соблюдена в среднем установленная для данной категории работников норма продолжительности рабочего времени в неделю, которая должна рассчитываться на основании норм ст. 112 - 114 ТК.
Продолжительность учетного периода устанавливается нанимателем и не может превышать одного календарного года. Учетный период может определяться календарными периодами (месяц, квартал), иными периодами (к примеру, неделя) (ч. 5 ст. 126 ТК).
Норма часов определяется по календарю за весь период суммированного учета с соблюдением требований, установленных главным образом в статьях 112 и 117 ТК, которые предусматривают обычную 40-часовую продолжительность рабочей недели и сокращение на один час рабочего дня или смены в предпраздничные дни.
При этом на практике используются для подобного расчета 8-часовой рабочий день и пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.
При этом расчет нормы рабочего времени работника производится исходя из режима пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье или шестидневной рабочей недели с одним выходным днем в воскресенье.»
Если Вам необходимо обеспечить круглосуточное дежурство вахтеров на одном посту, а норма рабочего времени на человека в год – 2008ч., то необходимо иметь 4,3 единицы. Количество штатных единиц указывается в штатном расписании. Количество вахтеров приводится в соответствие со штатной численностью. Здесь возможно использовать различные правовые алгоритмы: установление неполного рабочего времени, сокращение, увольнение, перевод, изменение существенных условий труда…
Алла Плендукова
14 февраля 2019 в 08:50
Уважаемый Юрий, нобходимо в начале определиться нужна вашей организации лицензия на осуществление охранной деятельности или нет.
Здесь краткая информация на эту тему:
«Законодательством установлен перечень объектов, в том числе производственных помещений, которые может охранять исключительно Департамент (Указ Президента Республики Беларусь от 25.10.2007 N 534 (ред. от 01.02.2018) "О мерах по совершенствованию охранной деятельности" (вместе с "Положением о военизированной охране", "Порядком оборота оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении военизированной охраны") (далее - Перечень N 534). Среди них объекты, на которых:
- производятся, хранятся алкогольная продукция, табачные изделия (кроме объектов розничной торговли);
- эксплуатируются пожаро- и взрывоопасные производства. Их перечень утвержден Совмином. Это, в частности (приложение 1 к постановлению от 29.02.2016 N 163):
деревообрабатывающее производство с площадью производственных помещений больше 500 кв. м;
производство химволокон с производственной мощностью больше 100 т/сут;
производство с хранением зерновых культур и продуктов их переработки в элеваторах вместимостью, превышающей 15 000 т;
производство сахара с производственной мощностью больше 1000 т/сут.
Некоторые из указанных объектов могут охраняться совместно Департаментом и работниками охраны организаций, которым принадлежат объекты, при наличии у организаций спецразрешений (лицензий) на охранную деятельность (далее - лицензия) (примечание 2 к Перечню N 534).
Следовательно, объекты, не входящие в Перечень N 534, производственная организация может охранять сама. Приняв соответствующее решение, надо определить, будет ли охрана, созданная в организации, военизированной.
Военизированной называют охрану, предназначенную для вооруженной защиты объектов и работников организации (ст. 12 Закона об охранной деятельности).
Правом на создание военизированной охраны обладают не все организации, а лишь те, что упомянуты в соответствующем перечне. Остальные создают сторожевую (невоенизированную) охрану, которая не может применять и использовать оружие.
По общему правилу производственная организация вправе охранять свои объекты, если на то есть соответствующая лицензия (ч. 2 ст. 9 Закона об охранной деятельности, п. 31 Перечня N 450).
Круг прав и обязанностей работников охраны, имеющих лицензию на занятие охранной деятельностью, достаточно широк (ч. 6 ст. 24 Закона об охранной деятельности).
Иногда получать лицензию не нужно. Случаи, когда она необходима: ч. 6 ст. 24 Закона об охранной деятельности, абз. 2 ч. 3 п. 380 Положения N 450).
Лицензия нужна, если реализуется хотя бы одно из прав (одна из обязанностей)
Права:
  1. Требовать соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов.
  2. Проверять документы:
- удостоверяющие личность;
- дающие право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) ТС, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты (с объектов).
  1. Задерживать и доставлять в ОВД нарушителей.
  2. На территории объектов применять спецсредства и физическую силу.
  3. Беспрепятственно входить в помещения, осматривать их при преследовании нарушителей, а также для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений (правонарушений).
  4. Использовать находящиеся на территории ТС для преследования в пределах объектов лиц, совершивших на охраняемых объектах преступления (правонарушения).
  5. Досматривать ТС при въезде на объекты и выезде с них.
  6. Производить личный досмотр нарушителей, а также лиц, входящих на объект и выходящих с него, досмотр их вещей и документов, в том числе с помощью техсредств и служебных животных, а также изымать вещи и документы, являющиеся орудием (непосредственным объектом) правонарушения
Обязанности: 1. Осуществлять мероприятия по соблюдению на объектах пропускного и внутриобъектового режимов.
  1. Принимать меры по поиску и задержанию нарушителей.
  2. Обеспечивать сохранность изъятых при досмотре вещей и документов, являющихся орудием (непосредственным объектом) правонарушения»
    Если Вы четко определились, что лицензия Вам не нужна, можно перейти к ответу на поставленные Вами вопросы.
Чтобы комментировать, .