Права на квартиру

Здравствуйте.
Одинаковые ли права на 2-комнатную квартиру у 2-х человек, там прописанных? Квартира неприватизированная, государственная. Притом, что один из них не проживает в данной квартире около 13 лет и не оплачивает коммунальные услуги, но является главным квартиросъёмщиком, можно ли его (главного квартиросъёмщика) выписать с квартиры? Он является воином-интернационалистом.
Заранее спасибо за ответ.