По общему правилу не допускается отчуждение гражданами, получившими земельные участки как состоящие на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий:
- таких земельных участков и (или) возведённых на них жилых домов, объектов недвижимости, образованных в результате их раздела, слияния или вычленения из них (долей в праве собственности на указанные объекты), до истечения 8 лет со дня государственной регистрации таких домов;
- незавершённых законсервированных капитальных строений, расположенных на таких земельных участках.
В то же время положения пункта 11-1 Указа Президента № 667 предусматривают возможность отчуждения гражданами, получившими земельные участки как состоящие на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, указанных выше объектов недвижимого имущества.
Ранее отчуждение таких объектов недвижимого имущества допускалось только местным исполнительным комитетам. Новая редакция Указа № 667 предусматривает возможность отчуждения указанных объектов недвижимого имущества не только местным исполнительным комитетам, но и третьим лицам (при определенных обстоятельствах).
Отчуждение местному исполнительному комитету.
Для отчуждения местному исполнительному комитету земельных участков, полученных гражданами как состоящими на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, и (или) возведённых на них жилых домов, а также объектов недвижимости, образованных в результате раздела, слияния или вычленения из них (долей в праве собственности на указанные объекты), отчуждаемых до истечения 8 лет со дня государственной регистрации таких домов, незавершённых законсервированных капитальных строений, необходимо:
- полностью погасить льготный кредит на строительство жилых помещений (если такой кредит привлекался);
- непосредственно согласие местного исполнительного комитета на приобретение таких объектов недвижимого имущества.
Отчуждение третьим лицам.
Для отчуждения третьим лицам земельных участков, полученных гражданами как состоящими на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, и (или) возведённых на них жилых домов, а также объектов недвижимости, образованных в результате их раздела, слияния или вычленения из них (долей в праве собственности на указанные объекты), отчуждаемых до истечения 8 лет со дня государственной регистрации таких домов, незавершённых законсервированных капитальных строений, необходима совокупность следующих юридических фактов:
- полностью погасить льготный кредит на строительство жилых помещений (если такой кредит привлекался);
- отказ местного исполнительного комитета приобрести такие объекты недвижимого имущества;
- наличие обстоятельств, объективно свидетельствующих о невозможности использования недвижимого имущества. К таким обстоятельствам Указ № 667 прямо относит: направление на работу (службу) в другую местность, потерю кормильца в семье, получение I или II группы инвалидности. Особо подчеркиваем, что перечень указанных выше обстоятельств не является исчерпывающим. Полагаем, что местный исполнительный комитет в каждом конкретном случае будет давать оценку обстоятельствам (помимо прямо названных в Указе № 667) на предмет того, свидетельствуют ли они объективно о невозможности использования недвижимого имущества;
- разрешение местного исполнительного комитета на отчуждение объектов недвижимого имущества;
- выкупить в частную собственность земельный участок, предоставленный в пожизненное наследуемое владение или аренду, либо внести плату за право заключения договора аренды земельного участка сроком на 99 лет, если земельный участок, предоставленный в пожизненное наследуемое владение или аренду на срок меньший, чем 99 лет, в соответствии с законодательством не может быть приобретён в частную собственность, или внести плату в размере 100, 80 или 50 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, если земельный участок был предоставлен в частную собственность соответственно без внесения платы, с внесением платы в размере 20 или 50 процентов от кадастровой стоимости земельного участка, или досрочно внести плату за земельный участок, предоставленный в частную собственность, или плату за право заключения договора аренды земельного участка, предоставленного в аренду на 99 лет, если землепользователю предоставлялась рассрочка их внесения.