Здравствуйте, Александр!
Да, это лицензируемый вид деятельности (лицензируется Министерством юстиции как
юридические услуги).
Согласно ст. 12.7 КоАП, предпринимательская деятельность, осуществляемая без специального разрешения (лицензии), влечёт наложение штрафа на индивидуального предпринимателя от десяти до двухсот базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации, или лишение права заниматься определённой деятельностью, а на юридическое лицо — до пятисот базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации, или лишение права заниматься определённой деятельностью.
В соответствии со ст. 233 Уголовного кодекса, предпринимательская деятельность, осуществляемая без специального разрешения (лицензии), сопряжённая с получением дохода в крупном размере, наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до трёх лет.
Что касается «рабочего комплекта документов»: законодательство в сфере регистрации часто меняется, и потому образцы документов, которые «рабочие» сегодня, легко становятся «нерабочими» завтра.