Размен квартиры в Витебске, раздельная оплата коммунальных услуг, выселение родственников, отключение телефона

Уважаемая Виктория!
Из Вашего вопроса не совсем понятно: речь идет об опекунстве или попечительстве?
Ведь в соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса РБ, «гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ОГРАНИЧЕН В ДЕЕСПОСОБНОСТИ судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО».
А в соответствии со ст. 29 Гражданского кодекса РБ, «гражданин, который вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом НЕДЕЕСПОСОБНЫМ в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается ОПЕКА.»
По вопросу № 1.
В соответствии со ст. 75 Жилищного кодекса Республики Беларусь от 22 марта 1999 г. № 248-З (далее — ЖК),
«Наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда вправе с письменного согласия совместно проживающих с ним совершеннолетних членов семьи, а также иных граждан, за которыми сохраняется право пользования жилым помещением, и с разрешения наймодателя произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем, собственником жилого помещения, членом организации граждан-застройщиков.»
В соответствии со ст. 76 ЖК,
«Если между членами семьи нанимателя жилого помещения не достигнуто согласия об обмене жилого помещения, то любой совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ принудительный обмен занимаемого жилого помещения.»
Следовательно, при отсутствии согласия между членами семьи вопрос об обмене придется решать в судебном порядке. Полагаю, что суд также привлечет к участию в деле орган опеки и попечительства.
По вопросу № 2.
В соответствии со ст. 35 ГК, «Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение … сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав.»
По своей сути, совершение действий, направленных на регистрацию матери по новому месту жительства, является сделкой, влекущей отказ матери от права пользования квартирой (неприватизированной). По моему мнению, на эти действия нужно получить разрешение органа опеки и попечительства. Но, поскольку эти вопросы не входят в мою специализацию, Вы можете конкретнее уточнить их в РОВД или органе опеки и попечительства.
Далее: в соответствии со ст. 60 ЖК,
«Совершеннолетний член семьи нанимателя жилого помещения вправе с письменного согласия нанимателя и других проживающих с ним членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма жилого помещения вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит любому дееспособному члену семьи в случае смерти нанимателя или утраты им права на жилое помещение".
Таким образом, если мать все же выселится из квартиры в связи с изменением постоянного места жительства, то, поскольку квартира неприватизированная, мать утратит право пользования квартирой. И тогда договор найма будет заключен с одним из членов Вашей семьи (например, с Вами) как с главным квартиросъемщиком.
По вопросу № 3.
В соответствии со ст. 61 ЖК,
«Совершеннолетний член семьи нанимателя жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма (прим.: это как раз и влечет раздел лицевых счетов), если с письменного согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю общей площадью жилого помещения либо в соответствии с соглашением о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено изолированное жилое помещение (прим.: т.е. изолированная комната), отвечающее требованиям настоящего Кодекса».
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда Републики Беларусь от 30 марта 2000 г. № 3 «О некоторых вопросах применения судами жилищного законодательства»,
«при изменении договора найма жилого помещения (ст. 61 ЖК) подсобные помещения остаются в общем пользовании. Поэтому требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения может быть удовлетворено судом, если в соответствии с приходящейся на его долю площадью в жилых помещениях квартиры либо в соответствии с письменным соглашением о пользовании жилым помещением имеется возможность выделить ему в пользование изолированное жилое помещение. Подсобные помещения в этом случае остаются в общем пользовании.»
Таким образом, при отсутствии согласия совместно проживающих на заключение Вами отдельного договора найма на изолированную комнату (и, следовательно, на выделение Вам отдельного лицевого счета), Вы вправе с этим требованием обратиться в суд.
По вопросу № 4. В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг электросвязи, утвержденных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 августа 2006 г. № 1055,
«35. Срок действия абонемента устанавливается договором. Действие абонемента прекращается, а абонемент закрывается при … подаче письменного заявления абонента…»
Если номер, по Вашим словам, числится на Вас (т.е. именно Вы заключали от своего имени договор на оказание услуг телефонной связи), то для закрытия абонемента необходимо только письменное заявление абонента (т.е. Вас). О том, что требуется также согласие всех остальных членов семьи – я такого не слышала. По крайней мере, вышеуказанные «Правила оказания услуг электросвязи» этого не предусматривают (см. http://pravo.by/webnpa/text.asp?RN=C20601055).
Попробуйте уточнить у оператора, на основании какого нормативного акта (№, дата, название) они предъявляют данное требование. Попробуем разобраться.