Здравствуйте, Игорь!
Получить лицензию на игорный бизнес может только
юридическое лицо.
Лицензионным требованием является наличие у руководителя или заместителя руководителя (для которого эта работа является основным местом работы), стажа работы в сфере игорного бизнеса
в должности руководителя или заместителя руководителя юридического лица Республики Беларусь (за исключением работы по совместительству) либо в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрированного на территории Республики Беларусь, не менее 3 лет.
То есть Ваш российский стаж для этой цели не подходит. Наличие гражданства РБ ситуации не меняет.