Здравствуйте, Александра!
Разрешение нужно в том случае, если пункт проката Вы желаете организовать на улице — т.е. в парке, на площади и т.п. (т.е. если будете использовать городскую среду).
И не забудьте, что Вам в любом случае нужно
зарегистрировать ИП или юридическое лицо.