Здравствуйте, Денис Шафар!
В первую очередь Вам понадобится изучение содержания правовых норм по выбранному направлению деятельности:
И снова здравствуйте, Денис!
Если бы Вы ознакомились с хотя бы с Указом Президента Республики Беларусь от 04.05.2007 г. №209, то все вопросы отпали сами собой - пункт 2 "Установить, что исключительное право на деятельность по учреждению, организации и проведению лотерей в Республике Беларусь принадлежит государству и в установленном порядке осуществляется республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, государственными юридическими лицами. При проведении лотерей реализацию лотерейных билетов (прием лотерейных ставок) осуществляют организаторы лотерей, а также юридические и физические лица на основании гражданско-правовых договоров с организаторами лотерей".
Вы не обозначили в каком статусе выступаете, поэтому я привела Вам перечень нормативной документации для изучения.