- Кафе
- Рестораны
- Салоны красоты
- Парикмахерские
- Автосервисы
- Автозапчасти
- Турфирмы
- Такси
- Прокат авто
- Медицинские центры
- Оптика
- Стоматологии
- Одежда
- Детские магазины
- Обувь
- Мебель
- Окна
- Двери
- Натяжные потолки
- Кондиционеры
- Тренажерные залы
- Фитнес-клубы
- Обучение, курсы
- Лазертаг
- Свадебные салоны
- Доставка воды
- Бани и сауны
- Бассейны
- Копицентры
- Автошколы
- Агентства недвижимости
- Ремонт мобильных
- Ритуальные услуги
- Стройматериалы
- Ворота
- Цветы
- Реклама
- Прокат
- Базы отдыха
- Гостиницы
- Достопримечательности
- Кинотеатры
- Шины
- Ковры
- Ломбарды и займы
Особый режим из-за коронавируса в Витебске: что грозит тем, кто его нарушает?
Узнали у адвоката, несёт ли ответственность заведение, закрывающееся после 23:00, или работник магазина, обслуживающий вас без медицинской маски. Есть ли штрафы за нарушения ограничений, принятых Витебским горисполкомом? Что делать, если видишь в супермаркете кассира без перчаток? Известны ли в Витебске случаи нарушения предписаний горисполкома?
Чётко, без воды, с интересными примерами законодательства других стран адвокат Цурганов Виталий Александрович разложил всё по полочкам.
Не так давно вступили в силу ограничения, принятые Витебским горисполкомом:
Управление торговли и услуг Витебского городского исполнительного комитета напоминает, что согласно плану дополнительных мероприятий¹ в г. Витебске по профилактике и снижению распространения острых респираторных инфекций, в том числе вызванных COVID-19, утвержденному решением Витебского городского исполнительного комитета № 349 от 27.03.2020, а также письму государственного учреждения «Витебский зональный центр гигиены и эпидемиологии» «О проведении противоэпидемических мероприятий», руководителям субъектов хозяйствования при осуществлении экономической деятельности в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения необходимо обеспечить:
- использование работниками объектов, имеющих непосредственный контакт с посетителями, средств защиты органов дыхания (масок) и антисептиков для обработки рук;
- разобщение посетителей в объектах общественного питания, разместив столы для обслуживания посетителей на расстоянии не менее 1.5 м друг от друга;
- отмену мероприятий для детей, групповых презентаций, дегустаций, рекламных акций в торгово-развлекательных центрах, торговых центрах, магазинах;
- отмену работы дискотек, ночных клубов, кальянных, боулинга, бильярдных, компьютерных клубов, развлекательных и игорных заведений после 23:00;
- контроль за качеством и кратностью проводимых текущих уборок и проветриванием помещений;
- дезинфицирующими средствами в количествах, достаточных для проведения ежедневных текущих дезинфекционных мероприятий;
- условия для соблюдения работниками и посетителями (покупателями) правил личной гигиены;
- прием посетителей в парикмахерских, тату-салонах, салонах красоты, салонах перманентного макияжа и других аналогичных объектах только по предварительной записи с интервалом между клиентами не менее 5 минут;
- разрыв в прикассовых зонах потока покупателей (очередей) на расстояние не менее 1,5 м друг от друга¹».
Адвокат Цурганов Виталий Александрович поделился своим профессиональным мнением на данный счёт. Специалист рассказал, уместны ли данные ограничения, по его мнению, и соблюдаются ли они заведениями:
Дополнительные меры по предупреждению и профилактике распространения ОРВИ, в том числе вызванного COVID-19, безусловно являются уместными.
Насколько актуальны эти меры и соблюдаются ли объектами общественного питания, ночными клубами, кальянными, боулинг-клубами и другими заведениями?
До настоящего времени мне не известны случаи нарушения указанных предписаний горисполкома со стороны перечисленных объектов. Предполагаю, что в первую очередь это обусловлено тем, что фактически все заведения, предусматривающие основной поток посетителей в ночное время, просто приостановили свою деятельность в связи с нецелесообразностью, а объекты общественного питания в нашем городе в основном и придерживались режима работы до 23:00, редко — до 24 часов.
За нарушение предписаний — штраф или административный арест
- К примеру, если факт нарушения режима работы был выявлен уже после совершения — можно предположить возможность вынесения такому заведению предписания со стороны органа, на который возложен контроль за исполнением решения, и последующее привлечение к административной ответственности по ст. 23.1 КоАП Республики Беларусь (Неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение письменного требования (предписания) об устранении нарушений, о приостановлении (запрете) производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), эксплуатации транспортных средств, вынесенного в соответствии с законодательным актом уполномоченным должностным лицом государственного органа (организации), либо неинформирование государственного органа (организации) в установленный срок об исполнении такого требования (предписания). В таком случае назначается штраф до 20 базовых величин).
- Если факт нарушения режима работы был выявлен непосредственно во время нарушения, привлечены, предположим, органы внутренних дел, но администрация отказывается принимать меры к устранению правонарушения — можно говорить о возможности привлечения к административной ответственности по ст. 23.4 КОАП Республики Беларусь (Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица государственного органа (организации) при исполнении им служебных полномочий лицом, не подчиненным ему по службе, — влечёт наложение штрафа в размере от двух до пятидесяти базовых величин или административный арест).
Хотя необходимо отметить, что конструкция этой статьи выглядит чрезмерно общей и ей не хватает отсылки к сложившимся в данный период обстоятельствам.
Примеры в зарубежном законодательстве
В этой части необходимо воспользоваться опытом других стран и оперативно дополнить КОАП Республики Беларусь статьёй, которая будет обеспечивать ответственность в случае введения более строгих мер контроля.
Например, 17 марта 2020 года КОАП Украины был дополнен статьей следующего содержания: «Нарушение правил карантина людей, санитарно-гигиенических, санитарно-противоэпидемических правил и норм, предусмотренных Законом Украины «О защите населения от инфекционных болезней», другими актами законодательства, а также решениями органов местного самоуправления по вопросам борьбы с инфекционными болезнями». Далее перечисляется ответственность в аналогах базовых величин.
КОАП РФ был дополнен 1 апреля (не шутка) 2020 года частью 2 ст. 6.3, в соответствии с которой нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут ответственность в виде значительного штрафа.
В целом такая формулировка полностью охватывает требования, предъявляемые горисполкомом к заведениям города Витебска, а также к проводимым мероприятиям.
Куда обращаться, если заметили нарушение?
Рассмотрим ситуацию, в которой гражданин столкнулся с нарушением санитарно-эпидемиологических предписаний в торговом объекте. К примеру, на кассире в супермаркете отсутствуют маска либо перчатки.
Безусловно, реагирование на подобные проявления беспечности должно иметь место. Более того, сразу же стоит рассмотреть вопрос о выборе другого объекта торговли, в котором к требованиям санитарной безопасности относятся чуть более ответственно. Целесообразно будет уведомить администрацию заведения, магазина, клуба о нарушении работником предписания по профилактике.
Если гражданский долг в вас бушует настолько сильно, что вы готовы довести дело до конца, — можно вызвать сотрудников милиции и требовать от них составления протокола на должностных лиц, которые не приняли мер к обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.
С большой долей вероятности вызов сотрудников милиции снимет все вопросы относительно соблюдения требований санитарной безопасности в период неблагоприятной обстановки. Также необходимо понимать, что не стоит злоупотреблять возможностью вызова сотрудников милиции и спамить звонками в службу 102 по любому малозначительному проявлению нарушения санитарной безопасности, по вашему мнению, допущенному работником торговли.
Кроме того, ваше видение мер по санитарно-эпидемиологической профилактике может расходиться с содержащимся в решении горисполкома. И требовать, к примеру, от кассира обрабатывать перчатки антисептиком после каждого покупателя не видится мне целесообразным. Как житель города могу отметить высокую ответственность работников торговли и общепита, подавляющее большинство из которых использует рекомендованные средства защиты.
Выходит, что в Витебске рекомендации горисполкома выполняются. Понятно, что меры собственной безопасности сейчас превыше всего, да и ответственность хоть какая-то имеется.
Теперь если вдруг увидите нарушения, то знаете что делать. Будьте здоровы!
Нашли опечатку? Выделите фрагмент текста с опечаткой и нажмите Ctrl + Enter. Хотите поделиться тем, что произошло в Витебске? Напишите в наш телеграм-бот. Это анонимно и быстро.
