В Витебске будут проблемы со строительством жилья

О ходе реализации программы жилищного строительства в Витебске за 9 месяцев доложил на заседании горисполкома начальник отдела строительства Олег Савицкий. Он напомнил, что согласно областному заданию по строительству жилых домов в областном центре в 2011 году необходимо ввести в эксплуатацию 334,7 тысячи квадратных метров — 50 многоквартирных домов. Однако за 9 месяцев введено в эксплуатацию 88,6 тысячи квадратных метров — 14 жилых домов (26,5 процента от годового задания).

В прошлом году за это же время было введено в эксплуатацию 134 тысячи квадратных метров жилья. Таким образом, наблюдается отставание по темпам строительства многоквартирных домов.

На начало 2011 года строительные организации города были обеспечены мощностями, позволяющими наряду с объектами производственного назначения и социальной сферы вводить в эксплуатацию запланированные объемы жилья.

Только РУП «Витебский ДСК» имеет производственные мощности по строительству в год не менее 240 тысяч квадратных метров крупно-панельного жилья. План по вводу жилья на 2011 год этому предприятию составляет 213,1 тысячи квадратных метров. За девять месяцев задание выполнено лишь на 32,4 процента от годового плана, или 69,1 тысячи квадратных метров.

Олег Савицкий назвал ряд объективных причин снижения объемов строительства: недостаточность и неритмичность финансирования; резкий рост цен на материалы и топливо, что при действующем законодательстве в области ценообразования в строительстве приводит к низкорентабельной и даже к убыточной работе; снижение производительности труда и отток рабочей силы.

Финансирование жилищного строительства осуществлялось с отставанием от графика строительства и финансирования. На 2011 год предусмотрено выделение льготных кредитов ОАО «АСБ Беларусбанк» — 511 миллиардов рублей, направлено льготных кредитных ресурсов за 9 месяцев — 225,1 миллиарда рублей (44 процента от плана), а сумма, заявленная заказчиками, составила 290 миллиардов рублей. В текущем году изменился порядок выделения льготных кредитов, которые теперь выдаются не за счет ресурсов банка, а за счет централизованных ресурсов Министерства финансов Республики Беларусь. Но заказчиком — КУП «Капитальное строительство г.Витебска» — не всегда принимались меры по своевременному предоставлению финансирующему банку утвержденных показателей стоимости строительства одного квадратного метра типовых потребительских качеств. По этой причине в первом квартале неритмично осуществлялось финансирование трех жилых домов — №2 по улице Воинов-интернационалистов, №4 по улице Баграмяна и №22 по улице Богатырева. Многие граждане до посещения банка не должным образом оценивают свои финансовые возможности по погашению кредитов и, как следствие, отказываются от кредитов. В результате имеют место случаи, когда возведение жилого дома начинается за счет оборотных средств подрядчика. Вызывает многочисленные справедливые нарекания участников долевого строительства срыв сроков ввода в эксплуатацию 246-квартирного дома №9, 96-квартирного дома №10 в Билево (генподрядчик ОАО «Строительный трест №9 г.Витебск»), 160-квартирных домов КПД №№26 и 27 в Билево-2, 120-квартирных жилых домов №№62, 63, 64 в Билево-2.

Крайне медленные темпы строительства инженерной инфраструктуры к вводимым перспективным жилым домам. Так, например, не введен в сентябре жилой дом №50 в микрорайоне Билево-2 (заказчик и подрядчик ООО «Стройторгсервис») и может быть сорвана сдача запланированного к вводу в октябре дома №49 в Билево-2 (подрядчик ОАО «Жилстрой»), так как заказчиком (КУП «Капитальное строительство г.Витебска») и подрядчиками по строительству инженерных сетей (ОАО «Жилстрой» и СМП-715) не принимаются должные меры по решению всех вопросов. Сорван также ввод ряда домов в Билево-3 по причине отсутствия внеплощадочных сетей теплоснабжения (заказчик РУП «Витебскэнерго»). Если не будут построены магистральные сети теплоснабжения для микрорайона Билево-3, ставится под угрозу срыва выполнение плана ввода жилья и в 2012 году.

Кроме того, неполная загрузка производственных мощностей отрицательно скажется на финансовом положении домостроительного комбината, уже имеющего проблемы с дефицитом оборотных средств, оттоком квалифицированных кадров и т.д.

В настоящее время горисполком проводит работу по созданию жилищно-строительных потребительских кооперативов на базе многоквартирных жилых домов в Билево-2 (КПД №№23, 24, 25 и 35-квартирный дом в Рубе; в Билево-3 КПД №№1, 4, 5).

Это позволит ускорить получение кредитов, а тем, кто участвует в строительстве, получить более выгодные условия кредитования.

Однако, как заметил Олег Савицкий, при дефиците средств имеют место факты несвоевременной отработки авансов, выданных подрядчиком. Например, общая сумма индексаций несвоевременно отработанных авансов в текущем периоде только по РУП «Витебский ДСК» и ОАО «Стройтрест №9 г.Витебск» составила 910,8 миллиона рублей и 218,2 миллиона рублей соответственно.

Шла речь на заседании горисполкома и о вводе индивидуальных жилых домов. В соответствии с заданием, в 2011 году необходимо ввести в строй 20 тысяч квадратных метров, фактически введено 46 процентов от годового задания. Выделено 445 участков в квартале индивидуальной застройки «Тулово». Ведутся проектные работы по обеспечению инженерно-транспортной инфраструктурой данного жилого района. На завершение проектирования необходимо около 1,25 миллиарда рублей, а на строительство магистральных сетей ВЛ 35 кВт протяженностью 7,8 километра — около 5 миллиардов. Уже рассматриваются госэкспертизой проекты инженерно-транспортной инфраструктуры поселка Бителево.

Заместитель министра архитектуры и строительства Сергей Ласточкин, который принимал участие в заседании горисполкома, говорил о том, что до конца года по республике необходимо ввести 176 домов и по всем в ближайшее время задолженность финансирования будет погашена. В перспективе, чтобы не попадать в такие ситуации, как в этом году, будут созданы крупные стройкомплексы, что позволит развивать материальную базу, а в итоге готовить заранее фундаменты и инженерные сети, обеспечивать машинами и механизмами.

Заместитель министра сообщил, что принимается постановление Совмина о введении главного показателя — экспорт строительных услуг. Это позволит зарабатывать валюту, достойно оплачивать труд рабочих. В дальнейшем, по его словам, на местах будет определяться, что и сколько строить. Уже нельзя рассчитывать только на бюджетную поддержку, а для того, чтобы развивать предприятие, необходимо строить коммерческое жилье, продавать его самостоятельно.

Первый заместитель председателя горисполкома Олег Меркушев, который вел заседание, подводя итоги рассмотрения вопроса, говорил о том, что в очереди на получение жилья в Витебске стоят 36 тысяч человек, значит, для строителей есть рынок не менее чем на 10 лет. Перенос сроков ввода необходимо согласовывать с Министерством архитектуры и строительства, что не было сделано. Ослаблен четкий контроль за ходом строительства, кроме объективных причин, отрицательную роль сыграл и субъективный фактор. Программу жилищного строительства никто не корректировал, поэтому надо рассчитывать на свои силы.
В принятом решении намечены меры по активизации темпов строительства. Необходимо еженедельно проводить заседания штабов по возведению вводных объектов с рассмотрением и оперативным решением проблемных вопросов, обеспечить работу не менее чем в две смены, а в выходные и праздничные дни — по скользящему графику. Следует установить жесткий контроль за сроками строительства инженерных сооружений и жилья.

«Витьбичи»

Нашли опечатку? Выделите фрагмент текста с опечаткой и нажмите Ctrl + Enter.