Здравствуйте, Елена!
В статье 1 Закона РБ от 14.08.2007 N 278-З «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» приведены, в частности, следующие термины и определения: «Автомобильная перевозка для собственных нужд — автомобильная перевозка, которая носит вспомогательный характер по отношению к основным видам деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя и выполняется ими для перемещения своих работников или грузов, принадлежащих им на праве собственности или на иных законных основаниях, транспортными средствами, принадлежащими им на праве собственности и на иных законных основаниях, при условии, что транспортными средствами управляют работники этих юридического лица или индивидуального предпринимателя либо сам индивидуальный предприниматель».
Одновременно статьёй 2 Закона N 278-З установлено, что положения Закона N 278-З не регулируют отношения при организации и выполнении внутриреспубликанских автомобильных перевозок для собственных нужд.
Исходя из вышеизложенного при использовании легкового автомобиля в служебных целях обязанность оформления путевого листа по форме, установленной законодательством, не предусмотрена. Порядок учёта горюче-смазочных материалов регулируется главой 4 Инструкции по бухгалтерскому учёту запасов, утвержденной Постановлением МФ РБ от 12.11.2010 N 133, пунктом 83 Инструкции N 133 установлен порядок списания ГСМ.
Действительно, организация не обязана использовать форму путевого листа, установленную законодательством, но использовать документ, позволяющий формировать информацию в накопительных ведомостях или карточках учёта, обязана. С учётом того, что накопительные ведомости и карточки учёта служат основанием для списания топлива и соответствуют определению первичного учетного документа согласно Закона РБ «О бухгалтерском учёте и отчетности», они должны содержать обязательные реквизиты, предусмотренные подпунктом 1.4 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 15.03.2011 N 114 «О некоторых вопросах применения первичных учетных документов»:
- наименование документа, дату его составления;
- наименование организации;
- содержание и основание совершения хозяйственной операции, её оценку в натуральных и стоимостных показателях (или в стоимостных показателях);
- должности лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и (или) правильность её оформления, их фамилии, инициалы и подписи.
Первичные учетные документы могут содержать и иные сведения, не являющиеся обязательными.
Таким образом, организация не обязана применять путевые листы по форме, установленной законодательством, и для учёта работы автотранспорта может использовать самостоятельно разработанную и утверждённую руководителем организации форму транспортного документа. С учётом того, что автомобиль используется для собственных нужд предприятия, а также с учётом пункта 1 Указа № 114 форма транспортного документа должна содержать обязательные реквизиты, предусмотренные подпунктом 1.4 пункта 1 Указа № 114, и информацию, необходимую для формирования первичного учётного документа на списание топлива (пробег, остаток топлива, заправка, расход топлива и другое).
Как видите, стоит ли изобретать колесо, когда оно уже изобретено? Разрабатывать новую форму того документа, который был уже ранее разработан и предусматривал все необходимые реквизиты?
Ваш руководитель исходит из того, что: «На основании решения руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя путевой лист легкового служебного автомобиля может не оформляться:
- на служебные легковые автомобили, предназначенные для обслуживания руководителя организации (его заместителей), индивидуального предпринимателя;
- на автомобили работников, используемые ими для нужд нанимателя в соответствии с законодательством о труде, если нанимателем по данным автомобилям не производятся расходы на их обслуживание и топливно-смазочные материалы».
Но ведь разрешение что-то делать не означает обязательности это делать именно так. Таким образом, субъекты хозяйствования имеют право предусмотреть иной порядок, чем тот, который был разрешён Инструкцией 138 в первой её редакции, т.е. оформлять путевые листы.
Кроме того, рекомендую Вам не забывать о том, что в отсутствие документа, подтверждающего производственный характер использования автотранспорта, может возникнуть вопрос о его использовании в чьих-то личных целях и о возникновении, таким образом, дохода у физического лица.
Закон о бухгалтерском учете от 12.07.13 № 57-3 п.12 гласит, что в случаях возникновения разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером организации по вопросам совершения отдельных хозяйственных операций, их оформления первичными учётными документами и отражения в бухгалтерском учёте документы по этим хозяйственным операциям должны быть приняты к исполнению главным бухгалтером по письменному распоряжению руководителя организации. В таких случаях руководитель организации единолично несёт ответственность за совершение этих хозяйственных операций, их оформление первичными учётными документами и отражение в бухгалтерском учёте.