Класс сложности объекта

Отнюдь. По СТБ это 3 класс: «5.3.21 Здания и сооружения тепловой энергетики мощностью до 5 МВт».
Очевидно, Вы хотите упростить себе жизнь и не проходить экспертизу? Для этого существуют другие решения.
Вообще меня радует Ваше «мы назвали «модернизация системы отопления». Называть будете не Вы. Название (титул) объекта присваивается при вынесении решения исполкомом. Для того, чтобы исполком вынес «правильное» решение, необходимо грамотно подготовить предпроектные документы, в частности, задание на проектирование. Бывает, заказчик не имеет возможности квалифицированно выполнить эту свою функцию, тогда он заключает договор с проектировщиком…
Посмотрите, что по определению является «модернизацией», что «реконструкцией». Возможно, в Вашем случае практичней будет как раз «новое строительство». По-любому, надо анализировать Ваши потребности в электроэнергии, тепле, паре и т.д. Учитывать Ваш вид деятельности, искать оптимальный вид топлива и т.п. Всё это решается на стадии «предпроектная проработка» и заканчивается формированием «Задания на проектирование».

Попробуйте связаться со мной (+375 (29) 512-28-52 (МТС), +375 (29) 310-65-53 (Velcom)), возможно, у меня будет для Вас выгодное предложение по решению вопроса с котельной.