Могут ли приказы о командировке идти не по порядку?

Здравствуйте.

Обнаружили, что приказы о командировании работников за границу идут по порядку: 001 ком., 002 ком. и т.д., а в заявлениях на снятие валюты и в РКО банка указывали номер приказа, который соответствовал номеру заявления на снятие валюты. Директор говорит просто переделать приказы на командировку теми номерами, что указаны в заявлениях.

Возможно ли, что приказы будут идти не по порядку и за год будет 2 номера одинаковых от разных дат?