Кто должен организовать слив по ТКП?

Здравствуйте, прошу помочь в решении следующей ситуации.

08.04.2016 года я обратилась в сельский исполнительный комитет с заявлением об выделение мне земельного участка для ведения сельского хозяйства, расположенного смежно к моему участку, расположенному: д. Калиново, ул. Новая, 4. Данное заявление было принято специалистом землеустроительной службы. 11.04.2016 года землеустроитель приехал посмотреть участок, и вопросов не возникло. На основании моего заявления и поручения сельсовета со мной был заключён договор подряда на выполнение работ с «Витебскгипроземом».

17.05.2016 специалисты «Витебскгипрозем» выехали для проведения работ. Но не согласны с выделением данного участка соседи, граничащие с одной стороны, т.к с данными соседями у нас постоянно конфликтные ситуации, и они производят постоянный слив поверхностных вод со своего участка (их участок выше по уровню и моего участка для обслуживания дома и испрашиваемого). В связи с данным не согласием «Гипрозем» приостановил работы и направил поручение в сельсовет. При этом данный участок является размером всего около 4-х соток, 3 из которых граничат с моим участком, и которые я и хотела получить. Также данный участок не имеет свободного подхода и находится замкнут между другими участками.

Сельсовет не принял никаких мер (аргументировав не получения поручения), и «Гипрозем» вернул документы без исполнения.

После моего обращения в сельсовет было организовано 2 комиссии. Первая комиссия дала ответ, что данный участок является не пригодным для ведения сельского хозяйства, т.к. «рельеф местности не позволяет использовать испрашиваемый земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по причине естественного стока дождевых и талых вод с дворовых территорий и огородов примыкающих земельных участков граждан». При этом все воды с данного участка стекают только на мой участок для обслуживания дома, откуда в мелиорационную канаву. Данная канава не граничит с испрашиваемым участком. Т.е. мне отказали для слива вод других.

1. Кто должен организовывать слив по ТКП: выше или ниже по уровню? Распространяется ли данное ТКП на уже зарегистрированные участки?
2. Правоправно ли мои соседи захватили 1 сотку земли, которой никогда не пользовались, при оформлении своего?