Здравствуйте, Ина! В некоторых случаях уздечку можно растянуть (незначительно) и этого хватает, чтобы язык приспособился к произнесению шипящих и р, л. А ещё есть понятие «свободный край языка (кончик языка)». Так вот, если кончик языка длинный, то короткая уздечка не мешает поставить звуки.
Если в областном центре отказались, то скорее всего, у ребёнка свободный край языка короткий и нужна операция. Может, хирург возьмётся сделать операцию раньше?