Здравствуйте, Ирина!
Экономисты считают, что предоставление материальной помощи не связано с результатами деятельности организации и относится к выплатам непроизводственного характера. А следовательно, матпомощь необходимо выплачивать в соответствии с НПА.
В законодательстве о труде я не нашёл прямого запрета на выплату матпомощи в Вашем случае. Однако, они могут быть в отраслевых документах. Поэтому этот вопрос адресуйте бюджетирующему Вас органу.