о получении земельного участка

Здравствуйте!
Подскажите, пожалуйста, можно ли получить земельный участок, на котором стоят обломки от когда-то жилого дома, под новое строительство? Обратились в исполком в отдел ЖКХ, там нам не могут ответить, говорят, что надо составить акт гибели, потом земля станет свободной и нам, как нуждающимся, её выделят. Но кто должен платить за этот акт, они не знают и не знают, как им обосновать решение о сносе этого «дома». Могу ли я оплатить этот акт с последующим получением этого участка?
Ещё один вопрос (это второй случай): если стоят четыре стены от дома, участок не оформлен, в БТИ числятся наследники, но они уже умерли, можно ли как-то на этот участок претендовать?