как должно сотавляться штатное расписание

Елена
8 декабря 2014 в 22:37
Добрый вечер, Константин Алексеевич!
Сейчас, мы, члены товарищества разгребаем Авгиевы конюшни в нашем товариществе собственников жилого дома. Столкнулись с такой ситуацией:
  • Когда-то, в ноябре 2010, года председатель нашего товарищества (наёмный работник) вынес на общее собрание членов товарищества (его наниматель) вопрос об изменении условий оплаты труда наёмных работников и утверждении штатного расписания. Ранее ему выплачивалось вознаграждение в МБВ (минимальных базовых величинах). Товарищество согласилось производить оплату труда работников, исходя из тарифной ставки первого разряда, установленной для бюджетных организаций в размере (как он и просил) 118 000 рублей (к=2,1 что это, не знаем, но так было написано в опросном листе). Непонятно, почему до этого зарплата начислялась в МБВ и почему не привели её в соответствие законодательству своевременно, видимо, из-за правовой безграмотности товарищей и их председателя. Голосование производилось путём заочного голосования. К опросному листку прилагалась таблица. По должности «Председатель»/ставка = 0,25/сумма 450 000 рублей. Над таблицей стояла надпись «Штатное расписание». Ни расчётов, ни тарифного разряда, ни тарифного коэффициента. В пояснениях к таблице было написано «штатное расписание сформировано с учётом надбавки за сложность и напряжённость труда, за характер работ, повышения за контракт». До сих пор перемножаем и так и эдак и эту на сумму не выходим.
После, по настоящее время, товарищество не принимало никаких решений по данному вопросу. Однако председатель сам себе регулярно повышал зарплату. Товариществу ни разу не отчитывался и сметы не предоставлял.
До этого голосования, в марте 2010 года он сам с собой заключил трудовой договор. А на следующий день после голосования — 7 декабря 2010 — он сам себя перевёл на контрактную форму найма, установил повышение за контракт и надбавки (проценты в контракте не оговорены, не оговорена и сумма з\п, и даже оклад, ни режим рабочего времени, ни режим труда и отдыха, не указано, основная ли это работа или совместительство). Хотя в Уставе чётко прописано, что нанимателем является товарищество собственников, но контракт он заключил сам с собой, даже не вынося этот вопрос на собрание. Дело в том, что до 2013 года был законодательно утверждён типовой Устав товарищества, где процедура найма на работу не была так чётко расписана, как сейчас в ЖК.
В соответствии с действующим Уставом, утверждать штатное расписание имеет право только общее собрание товарищества. Вот нас и интересуют вопросы:
— Есть ли какие-нибудь требования к штатному расписанию, должен ли там (особенно в 2010 году) обязательно прописываться тарифный разряд и коэффициент, проценты надбавок и повышение за контракт? Товарищество (по Уставу и ЖК) является некоммерческой организацией, получающей субсидии из городского бюджета.
— В контракте, который он сам с собой заключил сказано «контракт от 07.12.2010 № 1, срок действия контракта с 01.12.2010 по 28.02.2012. Может ли контракт распространяться на трудовые отношения задним числом?
— Правомерно ли, что наёмный работник сам с собой заключает контракт и оговоривает условия оплаты труда? Общее собрание товарищества (его наниматель) не давало ему полномочий на заключение с собой контракта.
  • В марте 2012 года закончился срок действия его полномочий на должности «Председатель товарищества». По решению общего собрания товарищества он избирался с 01.03.2008 сроком на 2 года по 28.02.2010. Но он забыл созвать собрание членов товарищества (по Уставу председатель обязан организовать созывы собрания), а товарищи, естественно, тоже не помнили. Вспомнил он только в июне 2012, организовал заочное голосование в своё переизбрание. По Уставу, организация заочного голосования вместо созыва общего собрания — это прерогатива именно председателя товарищества. Но ведь в то время срок его полномочий уже 3 месяца как закончился. И в эти три месяца он распоряжался от имени товарищества крупными денежными средствами, заключал сделки и договоры. Вопросы:
— Если мы правильно понимаем, в соответствии с ТК, если наниматель не расторг трудовые отношения с работником, то он (работник) считается работающим на условиях трудового договора. Но, как Вы считаете, может ли работник в данном случае заключать сделки от имени товарищества и распоряжаться его денежными средствами?
— Как Вы считаете, правомерно ли он выплачивал себе эти три месяца повышение за контракт по 29 Декрету в размере 50%?
Спасибо за помощь. Ваши советы всегда помогают.
Константин Алексеевич Молчанов
10 декабря 2014 в 01:41
Здравствуйте, Елена!
  • В 2010 году (как и сейчас) некоммерческие организации могли осуществлять оплату труда без применения ЕТС.
  • Наёмному работнику не дано право заключать самому с собой трудовой договор или контракт и устанавливать себе условия этого договора и в том числе заработную плату. В Вашем случае с ним должен был заключать и подписывать трудовой договор (контракт) кто-то из членов правления товарищества или из членов товарищества по специальному полномочию, данному органом товарищества (или даже общим собранием).
  • Полагаю, что сделки от имени товарищества председатель может заключать на всём протяжении пока не истекли его полномочия (вне зависимости от наличия или отсутствия контракта) — это уже вопрос из гражданского права.
  • В случае окончания срока контракта, если стороны не настаивают на прекращении трудовых отношений, то они продолжаются на условиях трудового договора на неопределённый срок. При этом повышение оклада в связи с заключением контракта (п. 2.5. Декрета Президента РБ №29 1999 года) перестаёт выплачиваться. Другие условия контракта также утрачивают силу.
Комментирование отключено.
2 комментария
Аноним
10 декабря 2014 в 09:24
Добрый день, большое спасибо за ответ.
Извините за назойливость, я бухгалтер, а не юрист. Сейчас, в составе ревизионной комиссии, проводим проверку в товариществе. В некоторых моментах без помощи грамотного специалиста не обойтись. Благодарна Вам и порталу vitebsk.biz за возможность получить консультацию именно у Вас.
Позвольте уточнить некоторые моменты:
  • Действительно ли некоммерческие организации могут устанавливать условия оплаты труда без применения ЕТС? Мне казалось, что есть всего 2 варианта формирования окладов: с ЕТС и без ЕТС (по указу 181). Но ведь Указ 181 распространяется только на коммерческие организации. Или есть ещё какой-то нормативный документ, согласно которому некоммерческие организации могут работать без ЕТС?
  • Про штатное расписание. Есть ли какие-нибудь требования к штатному расписанию, в случае, если организация применяет ЕТС? Должен ли там обязательно прописываться тарифный разряд и коэффициент, проценты надбавок, повышений и повышение за контракт? В электронной базе НПА я нашла только ведомственные рекомендации.
  • В контракте, который работник сам с собой заключил, сказано «контракт от 07.12.2010 № 1, срок действия контракта с 01.12.2010 по 28.02.2012». Может ли контракт распространяться на трудовые отношения задним числом?
  • Как я понимаю, перевод на контрактную форму найма с трудового договора является ухудшением правового положения работника и возможен только при обосновании необходимости данного перевода. Если он сам себя переводил, не обосновав данную необходимость, является ли этот факт ещё одной причиной в признании контракта недействительным?
С глубоким уважением к Вам, Елена Петровна.
Constalex
12 декабря 2014 в 22:13 ответ Аноним
Здравствуйте, Елена!
  • Я бы сказал так: «Нет нормативно-правовых актов, требующих осуществлять оплату труда в соответствии с ЕТС».
  • Форма штатного расписания регламентирована только в государственном стандарте по делопроизводству. Про контракт там ничего нет.
  • Контракт может распространяться на отношения, которые возникли до его заключения.
  • В Вашей ситуации есть много моментов, подтверждающих факт недействительности контракта. Но вопрос этот сложный и многоплановый и его рассмотрение не укладывается в формат бесплатной онлайн-консультации на сайте. Если Вы заинтересованы в более детальном рассмотрении всей ситуации и приведении документов организации в соответствие с требованиями законодательства о труде, я могу рассмотреть вопрос о сотрудничестве на возмездной основе в рамках срочного трудового договора на время выполнения определённой работы. В этом случае Вы можете обратиться на мой электронный адрес: white-7777@yandex.ru.